Tema 2- Los sujetos: Las Administraciones
públicas y su organización. El administrado
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0. El sector público
1. Las Administraciones públicas
a. Personalidad jurídica de la Administración
b. La diversidad de Administraciones públicas
c. La capacidad de las personas jurídicas públicas
d. Los órganos administrativos. La competencia
e. La organización de las Administraciones territoriales españolas
f. La organización de las Administraciones institucionales y entes corporativos
2. El administrado
a. Relaciones de supremacía o sujeción general y especial
b. La capacidad de obrar y sus circunstancias modificativas
c. Las situaciones jurídicas subjetivas |
Tema 4- Los actos administrativos: clases,
elementos, eficacia, validez. El silencio
administrativo
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1. Concepto de acto administrativo
2. Elementos de los actos administrativos
3. Clases de actos administrativos: relevancia de los diferentes criterios
4. La eficacia de los actos administrativos
a. Concepto
b. La eficacia inmediata
c. Excepciones a la eficacia inmediata:
i. Eficacia demorada; notificación y publicación de los actos administrativos
ii. Eficacia anticipada
5. Teoría de la invalidez: grados de invalidez de los actos administrativos
a. La anulabilidad de los actos administrativos
b. Nulidad absoluta o de pleno derecho
c. Irregularidades no invalidantes
6. El problema de la inactividad de la Administración
a. El deber de resolver y notificar. Plazos
b. Efectos del silencio administrativo
c. Procedimientos iniciados a solicitud del interesado
d. Procedimientos iniciados de oficio. Caducidad
e. Naturaleza jurídica del silencio administrativo: ficción legal o acto presunto. La eficacia de los actos presuntos
f. Los plazos para recurrir el silencio administrativo
g. El silencio administrativo en el Derecho urbanístico |
Tema 6- Los recursos administrativos |
1. Concepto y características de los recursos administrativos. Procedimientos alternativos de impugnación o reclamación
2. Clases de recursos administrativos
a) Recursos ordinarios: alzada y reposición
c) Recurso extraordinario: revisión
d) Recursos especiales
3. La revocación de los actos administrativos
a) Revocación por motivos de legalidad: la revisión de actos nulos y anulables
b) Revocación por motivos de oportunidad
4. La rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos.
6. La suspensión de la eficacia de los actos administrativos en caso de recurso administrativo o de revisión de oficio |
Tema 8- Contratos del sector público |
1. Introducción: convenios y contratos. Relevancia del Derecho de la Unión Europea
2. Ámbito subjetivo
3. Negocios y contratos excluidos
4. Contratos del sector público: criterios de delimitación, sistema de fuentes y régimen jurídico
5. Las partes en el contrato
6. Objeto, precio, cuantía del contrato y garantías
7. La preparación de los contratos. Selección del contratista, adjudicación y formalización de los contratos.
8. Racionalización técnica de la contratación
9. La organización administrativa para la gestión de la contratación
10. Régimen de invalidez y recurso especial en materia de contratación
11. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos. En particular, las prerrogativas de la Administración, la modificación de los contratos y las técnicas de garantía del equilibrio económico-financiero
12. Los contratos administrativos típicos |