Guia docente 2023_24 Facultade de Ciencias Xurídicas e do Traballo

Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos

Contenidos

Tema	Subtema
Tema 1: ¿Qué es el Derecho Administrativo?	1. Qué és el Derecho Administrativo 2. Esencia del Dereito Administrativo 3. Origen y evolución del Derecho Administrativo 4. El ámbito de aplicación del Derecho Administrativo
Tema 2: Bases constitucionales del Derecho Administrativo	1. Constitución y Derecho Administrativo. 2. La concepción constitucional de la Administración pública. a. La Administración pública como institución al servicio objetivo de los intereses generales. b. Qué son los intereses generales. c. Gobierno y Administración. d. Participación y transparencia. e. Una organización plural y descentralizada. 3. Sometimiento pleno de la Administración a la Ley y al Derecho. a. La plenitud del sometimiento a Derecho. b. Legalidad y juricidad. c. Vinculación negativa y vinculación positiva. e. Potestades regladas y discrecionalidad administrativa. 4. El control de la Administración pública por los Tribunales. a. El sistema constitucional de controles sobre el Poder Ejecutivo. b. El control judicial de la Administración
Tema 3: El ordenamiento jurídico administrativo	1. El ordenamiento jurídico administrativo. 2. Las normas escritas: la Constitución, las normas supraestatales y las leyes. a. La Constitución. b. Los Tratados Internacionales. c. El Derecho de la Unión Europea. d. Las leyes del Estado. e. Los Estatutos de Autonomía. f. Las leyes de las Comunidades Autónomas. 3. El reglamento. a. Concepto. b. Potestad reglamentaria. c. El reglamento y otras figuras jurídicas. d. Clases de reglamentos. e. Titularidad de la potestad reglamentaria. f. El contenido del reglamento. g. El procedimiento de elaboración de los reglamentos. h. Invalidez de los reglamento. i. La inderogabilidad singular de los reglamentos.
Tema 4: La organización administrativa	1. Teoría de la organización administrativa. 2. La Administración General del Estado. a. El Gobierno. b. Los Ministerios y su estructura interna. c. La Administración periférica del Estado. d. La Administración del Estado en el Exterior. e. Órganos consultivos, de coordinación y control. f. La Administración de la Unión Europea. 3. Las Comunidades Autónomas. a. Origen y evolución del Estado de las Autonomías. b. Instituciones de las Comunidades Autónomas. c. Las competencias de las Comunidades Autónomas. d. Relaciones de las Comunidades Autónomas con el Estado. e. Comunidades Autónomas y Administración Local. f. Comunidades Autónomas y Unión Europea. g. Los controles sobre las Comunidades Autónomas. 4. La Administración Local. a. El municipio. b. La provincia. c. La Administración insular. d. Otras entidades locales. e. Relaciones interadministrativas. 5. Las entidades instrumentales. a. Concepto y evolución. b. Organismos y entes públicos. c. Corporaciones de Derecho público. d. Entidades privadas del Sector Público. e. El ejercicio de funciones públicas por entidades privadas.
Tema 5: La Administración y sus relaciones con los ciudadanos.	1. Situación jurídica del ciudadano en el Derecho Administrativo. a. La relación jurídica de Derecho Administrativo. b. Concepto de ciudadano y de interesado. c. Derechos subjetivos e intereses legítimos. d. Deberes, obligaciones y cargas. e. Relaciones de supremacía o de sujeción especial y relaciones estatutarias. 2. Derechos generales del ciudadano en sus relaciones con la Administración. a. Derecho de información y acceso a los documentos administrativos. b. Derechos de participación en el ejercicio de las funciones administrativas. c. El derecho a utilizar las lenguas oficiales en el territorio de cada Comunidad Autónoma.
Tema 6: El procedimiento administrativo	1. El procedimiento administrativo común y procedimientos administrativos 2. Los principios generales del procedimiento 3. Los sujetos del procedimiento a. Los responsables del procedimiento b. Los interesados 4. Tenérmelos y plazos: su cómputo 5. Fases del procedimiento administrativo: a. La iniciación del procedimiento b. El expediente administrativo c. Medidas provisionales d. Actos de instrucción e. Finalización del procedimiento
Tema 7: Los actos administrativos	1. Concepto de acto administrativo 2. Elementos de los actos administrativos 3. Clases de actos administrativos: relevancia de los diferentes criterios 4. La eficacia de los actos administrativos a. Concepto b. La eficacia inmediata c. Excepciones a la eficacia inmediata: i. Eficacia demorada; notificación y publicación de los actos administrativos ii. Eficacia anticipada 5. Teoría de la invalidez: grados de invalidez de los actos administrativos a. La anulabilidad de los actos administrativos b. Nulidad absoluta o de pleno derecho c. Irregularidades no invalidantes 6. El problema de la inactividad de la Administración a. El deber de resolver y notificar. Plazos b. Efectos del silencio administrativo c. Procedimientos iniciados la solicitud del interesado d. Procedimientos iniciados de oficio. Caducidad e. Naturaleza jurídica del silencio administrativo: ficción legal o acto presunto. La eficacia de los actos presuntos. f. Los plazos para recurrir el silencio administrativo g. El silencio administrativo en el Derecho urbanístico 7. La ejecución forzosa de los actos administrativos a. Los presupuestos de la ejecución b. Principios del procedimiento de ejecución c. Medios de ejecución forzosa 8. La coacción directa 9. La vía de hecho
Tema 8: Los controles no judiciales de la actividad administrativa	1. El sistema general de garantías. 2. Los controles externos especializados. a. El Defensor del Pueblo e instituciones equivalentes. b. El Tribunal de Cuentas e instituciones equivalentes. 2. Los recursos administrativos. a. Concepto. b. Los recursos ordinarios en la LPACAP: principios y reglas generales. c. El recurso de alzada. d. El recurso potestativo de reposición. e. El recurso extraordinario de revisión. f. Recursos administrativos especiales. g. Reclamaciones económico-administrativas. 3. Revisión y revocación de los actos administrativos. a. La revisión de oficio de actos nulos. b. Declaración de lesividad de los actos anulables. c. La revocación de los actos administrativos. d. Rectificación de errores. e. Límites generales de las facultades de revisión.