Guia docente 2012_13
Facultade de Ciencias Xurídicas e do Traballo
Máster Universitario en Ordenación Xurídica do Mercado
 Materias
  Intervención Administrativa na Economía
   Contidos
Tema Subtema
TEMA I: LA ORDENACIÓN ECONÓMICA EN EL CONTEXTO EUROPEO

1. Introducción: Caracterización general de las formas de la intervención pública en la actividad privada
2. La reordenación de la economía en el marco europeo: fundamentos, objetivos y alcance de las nuevas técnicas interventoras
2.1 La reordenación de la economía en el marco de la integración comunitaria. En particular, la creación de mercados regulados.
2.1.1 Precisiones conceptuales en torno a las principales tendencias de base económica
2.1.2 La reglamentación de actividades de interés público.
a) Significado y fundamentos de la regulación para la competencia.
b) Aspectos fundamentales de la creación de mercados regulados
2.2 Un ejemplo: el caso del transporte aéreo
2.2.1.. Planteamiento general.
2.2.2. Facultades interventoras que se proyectan en el sector.
2.2.3. Consideraciones finales.
TEMA II: ACTIVIDADES DE ORDENACIÓN Y CONTROL EN LA ECONOMÍA
1. Introducción: De la actividad de policía al Estado regulador
2. Instrumentos de ordenación
2.1. La planificación económica
2.2. La autorregulación
3. Instrumentos de control
3.1. Instrumentos clásicos de control
3.1.1. La autorización administrativa
3.1.2. La potestad de inspección
3.1.3. La tutela del interés público económico mediante órdenes
3.2. Instrumentos de autocontrol y control privado bajo la supervisión de la Administración
3.2.1. Las declaración responsable y la comunicación previa como alternativa a la autorización administrativa
3.2.2. Evaluación y acreditación por entidades colaboradoras de carácter privado
3.3. Evaluaciones y Auditorías de empresas o actividades privadas por la Administración
TEMA III.- LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE FOMENTO Y LA TÉCNICA PRESTACIONAL
1. La actividad administrativa de fomento
1.1. El caracterización de la actividad administrativa de fomento dentro de las formas de actuación administrativa
1.2. Los incentivos económicos y su incidencia en el Derecho de la competencia
1.3. Estudio especial de las subvenciones como técnica de fomento administrativo
1.4. Las ayudas de Estado y su compatibilidad con el Derecho comunitario europeo
2. La técnica del servicio público
2.1 La actividad administrativa de prestación. Formación histórica y configuración jurídica del concepto de servicio público. La categoría del servicio público en su formulación tradicional.
2.2. Nuevas técnicas para nuevos tiempos: del servicio público al servicio de interés económico general y al servicio universal
2.3. La “crisis del servicio público” como contexto para el surgimiento y consolidación del concepto comunitario de “Servicio de Interés Económico General” (SIEG)
TEMA VII.- LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. EL DENOMINADO SECTOR PÚBLICO. EN PARTICULAR, LA EMPRESA PÚBLICA Y LAS AUTORIDADES INDEPENDIENTES
1. Introducción. Iniciativa pública económica y Constitución española
2. Aproximación histórica
2.1 Intervención del Estado en la economía mediante la creación de empresas públicas
2.2 La expansión de la empresa pública y las distorsiones de la competencia
2.3 Reestructuración del sector empresarial público para acomodarlo a los principios constitucionales y comunitarios
3. El sector público empresarial en la actualidad
3.1 Concepto de empresa pública
3.2 Los organismos públicos de carácter económico
3.3 Empresas mercantiles en mano pública
3.4 Fundaciones del sector público
3.5 Otras entidades del sector público económico
4. La reorganización del sector público en Galicia tras la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de Administración General y Sector Público de Galicia
5. Administraciones independientes para la regulación de los mercados
5.1 Significación general del establecimiento de organizaciones administrativas independientes
5.2 El sistema de agencias estadounidense. La experiencia europea
5.3 Influencia del Derecho comunitario en la implantación de Administraciones independientes en España
5.4 El desarrollo español de las Administraciones independientes
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