(*)Bienvenidos/as a la asignatura La decisión política e implementación de políticas públicas.
Después de estudiar las dos primeras etapas del ciclo de políticas públicas –la agenda política y la definición de problema– entramos en esta materia con las dos siguientes fases, la toma de decisión y la implementación.
La toma de decisiones es considerada, habitualmente, como el momento central del proceso de elaboración de las políticas públicas, aunque en la perspectiva del ciclo de las políticas encontramos elementos que nos permiten relativizar su importancia (sólo tomamos decisiones sobre los temas que están en la agenda; las decisiones vienen condicionadas por la forma en que definamos los problemas; las decisiones pueden sufrir importantes déficits de implementación, etc.). Y sin embargo, las decisiones son un aspecto clave de una política pública, porque es en ellas donde se concretan aspectos como qué acciones se llevarán a cabo, quién deberá asumir su ejecución, qué recursos se destinarán a esas actuaciones, etc.
Frente a la toma de decisión, la ejecución de las políticas públicas fue considerada, durante mucho tiempo, como un ámbito impropio del análisis político. El centro de atención estaba puesto en los procesos que conducen a la toma de decisiones políticas, mientras que su ejecución era considerada como una problemática de orden meramente técnico. Desde los años 70, sin embargo, los estudios sobre implementación nos demuestran que los llamados “déficits de implementación” responden a conflictos y relaciones de poder en etapas “post-decisionales”.
En torno a estos dos ámbitos pivotará esta asignatura. Espero que os guste y disfrutéis de la lectura de los textos recomendados. Me tendréis a vuestra disposición tanto en los foros de debate y de dudas como en mi email.
