Tema 2- Las Fuentes del Derecho Administrativo, en particular el Reglamento. |
1. La Constitución como fuente del Derecho administrativo.
2. Derecho administrativo y normas con fuerza de ley.
a. La Ley formal y sus tipos.
b. Los Decretos Leis.
c. La legislación delegada: ejercicio y controles de la delegación legislativa.
3. El Estado autonómico y el sistema de fuentes del Derecho administrativo.
a. Los Estatutos de Autonomía.
b. Las relaciones entre las Leyes estatales y las autonómicas.
c. Las Leyes básicas.
4. El reglamento
a. Concepto
b. Justificación de la potestad reglamentaria
c. Distinción entre los reglamentos y los actos administrativos
d. La inderogabilidad singular de los reglamentos
y. Las relaciones entre la ley y el reglamento
f. Clases de reglamentos
g. Límites formales y materiales que condicionan la validez de los reglamentos
h. Los reglamentos ilegales. Técnicas de control de la legalidad de los reglamentos |
Tema 4- Fundamentos de la actividad
administrativa: el principio de legalidad de la
Administración |
1. Contenido del principio de legalidad
2. Concepto de potestad
3. Las técnicas de atribución de potestades a la Administración
4. Clases de potestades administrativas
5. En especial, la potestad discrecional y su distinción respeto de los
conceptos jurídicos indeterminados
6. Técnicas de control de la discrecionalidad. |
Tema 5- Los actos administrativos: clases,
elementos, eficacia, validez. El silencio
administrativo |
1. Concepto de acto administrativo
2. Elementos de los actos administrativos
3. Clases de actos administrativos: relevancia de los diferentes criterios
4. La eficacia de los actos administrativos
a. Concepto
b. La eficacia inmediata
c. Excepciones a la eficacia inmediata:
i. Eficacia demorada; notificación y publicación de los actos administrativos
ii. Eficacia anticipada
5. Teoría de la invalidez: grados de invalidez de los actos administrativos
la. La anulabilidad de los actos administrativos
b. Nulidad absoluta o de pleno derecho
c. Irregularidades no invalidantes
6. El problema de la inactividad de la Administración
a. El deber de resolver y notificar. Plazos
b. Efectos del silencio administrativo
c. Procedimientos iniciados a solicitud del interesado
d. Procedimientos iniciados de oficio. Caducidad
e. Naturaleza jurídica del silencio administrativo: ficción legal o acto
presunto. La eficacia de los actos presuntos
f. Los plazos para recurrir el silencio administrativo
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Tema 6- El procedimiento administrativo |
1. Objeto.
2. Sujetos.
3. Trámites.
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Tema 8- Coacción administrativa. En particular,
la ejecución de los actos administrativos |
1. La ejecución forzosa de los actos administrativos
a. Los presupuestos de la ejecución.
b. Principios del procedimiento de ejecución
c. Medios de ejecución forzosa
2. La coacción directa
3. La vía de hecho |